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首先大方向就是取消市管县。这个可以参照海南省。
海南现在有四个地级市,分别是海口、三亚、三沙、儋州。儋州还是15年从县级市成为不设区的地级市。
至于其他的县市,都是海南省政府直管,不归属到海口和三亚。
这样一来,省管地级市、县级市、县,中间就没有市管县环节,行政效率上要高效很多,行政职权上更自主一些。
福建其实也有这样的条件。
福建目前有八十几个县市区,其中区就有31个,县级市有11个,未来可能还会更多。
现在的趋势是大城市人口聚集,小县城人口减少,慢慢的福建的人口大部分都集中在中心城市,而且基本都在沿海几大城市中。
将来,地级市只保留自己所辖区,辖下的县市归省直管。这样一来,很多职能部门可以裁撤。原本地级市各政府部门要负责全市各区县市,现在只要负责辖区就可以。而辖区的各部门都可以裁撤,例如,像厦门思明区,发展的已经达到饱和了,很多部门根本没有太大的意义,只要保留一些民政公安之类必须的部门,其余的招商、发展、农业、工业、教育、宗教等等部门可以直接撤了,归厦门市各部门直接管理。
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