车管所等级评定是公安交管部门推进“放管服”改革、推进“五型”政府建设、改进民生服务水平的重要载体。公安部通过系统数据监测、实地明察暗访、抽查档案资料、问卷回访调查、核查违法违纪记录、网上公示等方式,对各地申报一等管理水平的车辆管理所进行考评。
全国共有349家地市、直辖市车管所参加本次“一等车管所”的竞争评定，最终只有65家获评，德州名列其中。
聚焦群众满意
在落实“放管服”改革措施上持续发力
德州市公安局车辆管理所是具有14年历史的全国二等车管所2018年以来车管所瞄准全国一流目标各项车驾管工作取得突出成效德州市公安局车管所全面落实公安交管“放管服”系列改革措施，办事便捷程度和群众满意度不断提升：
简化业务流程，实现“一证办”、“一窗办”，畅通网络渠道，实现“自助办”、“网上办”，推进业务下放，实现“就近办”、“便捷办”，延伸服务触角，实现“社会办”、“一次办”。
——在简化业务流程方面
全面落实“四个减免”、18项业务“一证即办”和车购税、交强险联网核查，优化了业务流程，缩短了受理时间；全面推广P0S机、支付宝、微信等多种电子支付方式，整合受理、审核、缴费、制发证岗位,实现“一个窗口、一次办结”；将车辆登记手续预审、信息录入、PDA查验、登记审核、牌证发放等业务工位进行集约整合，创新实现了“通道式”挂牌；开通车检预约，推行异地检验、实现“先发标、后审核”，启用电子检验合格标志，全链条优化车辆年检服务。
——在畅通网络渠道方面
建设相对独立的网办中心，依托互联网服务平台和“交管12123”手机APP，全面开通申领免检标志、机动车选号、违法处理、申领临时号牌等26项交管业务，辖区注册用户114万人，线上受理业务488.7万笔，考试自主预约率达100%，补换领号牌、行驶证、合格标志，期满换证、损毁换证、遗失补证、超龄换证等业务占比达到40%以上。12123语音服务台为群众提供咨询、查询、业务预约、挪车等服务10余万人次。全市设置自助违法处理机、车驾管业务受理机、体检照相机、合格标志自助核发机等自助设备64台，大幅缩减了群众排队等候时间。
——在推进业务下放方面
对县级车管所实现业务应放尽放，直属一二三、禹城、临邑5个县级车管所受理进口车登记业务。在德城区、经济技术开发区、陵城区、禹城、临邑等设立6处小型机动车号牌制作点。在全市12个县级车管所全部设立科目一考场的基础上，2019年临邑、乐陵、禹城三个小型汽车全科目考场建成使用，已考试8万人次;新增齐河、夏津、平原小型汽车考场，考场分布科学合理。2019年6月以来，将汽车驾驶人初学、增驾和科目三安全文明驾驶常识考试、宣誓制证环节一次性下放至县级车管所，共有12万名群众在“家门口”受理驾驶证申领业务，9万余名考生就近参加安全文明驾驶常识考试并当场领取驾驶证。
——在延伸服务触角方面
在全市机动车销售企业、二手车交易市场、机动车检验机构设立机动车登记服务站25家，全市65家机动车销售企业代核发临时号牌，互联网和专网核发临时号牌占比达60%；与邮政部门合作，开通27处服务网点；与中国工商银行、中国农业银行合作，开办机动车抵押与解押登记业务；与中国人保、阳光财险、中华联合保险、泰山保险等单位联合开通13个服务网点，核发六年免检检验合格标志业务，实现了“买车即上牌”、“购险即领标”、“抵押即登记”等“只进一扇门”服务模式。
聚焦创新驱动
在打造亮点工作上持续发力
践行“科技车管，智慧服务”的工作理念，坚持向兄弟车管所学本领、讨经验，坚持向上级公安机关要政策、求支持，结合德州实际，探索了一批创新性的工作办法。
借助自助体检照相设备的应用，把驾驶证业务预受理延伸至驾培机构。群众在驾校报名后，直接应用自助设备，进行照相、体检、信息采集、预受理申请，全程自助，仅需要3-5分钟即可完成，省去群众在驾校、医院、车管所之间的往返奔波。目前，全市共有16家规模较大的驾培机构开办该项业务，共有2万多名学员通过自助设备“一站式”完成驾考报名。
考前，学员在预受理时直接生成电子申请表，经学员电子签名确认后，写入机动车及驾驶证档案电子影像化系统。考后，学员使用车管所自主研发的成绩单自助签名机，进行本人与身份证件、现场抓拍、档案照片的三次自动比对核验，审核无误后进行签字确认，实现了受理、考试全程无纸化，方便了业务群众，节约了运行成本。
在机动车安全技术检验审核环节引入应用安检智能审核系统，采取先进的人工智能算法对小型汽车进行自动审核，实现了过程数据、抓拍照片的精准识别和自动比对，平均审核用时8秒/辆，提高了审核效率，统一了把关尺度，大幅减少群众在安检机构的等待时间。
德州作为山东省电动自行车登记挂牌工作首批试点城市之一，于2019年7月率先启动，创立了“五会”工作法，即开好“物业公司会、学校教师会、企业负责人会、村委书记会和办公室主任会”，以点带面、层层动员，开展全覆盖宣传，充分发动机关、村居、物业、企事业单位的治保力量，开展灵活多样的延时、错时、预约挂牌服务。2020年1月，省厅在德州召开电动自行车登记挂牌工作现场会，重点推介了德州电动自行车挂牌“五会工作法”。
聚焦减量控大
在夯实源头管理上持续发力
围绕预防道路交通事故、减少事故人员伤亡的主责主业，车管所认真履职，采取有效措施，把源头管理工作做深做细做实：严把驾驶人准入关，严把机动车查验关，严把重点对象管理关。
——在严把驾驶人准入关方面
完善考试设施、理顺考试流程，实行人脸识别、信号屏蔽、视频巡查，每月组织举办考试员业务培训、考试，通过互联网向社会公布各驾校考试合格率和三年内驾龄驾驶人交通肇事率、违法率信息，会同交通部门全面落实培训质量公开和责任倒查制度，既做好驾考服务，又严把考试关口。目前，辖区机动车驾驶保有量达154万人。
——在严把机动车查验关方面
改造升级查验区，在实现PDA、执法记录仪、监管系统三同步的同时，又增加了每个查验工位前后对角摄像头，对查验全过程进行监督。配备了OBD读取、金属探伤、漆面厚度检测、外廓尺寸测量仪等设备，率先引进车架号拓印仪,彻底解决免拓印和查验资料内部传递问题，大大提高了工作效率。每月组织举办一次查验员业务培训、考试，认真落实违规产品上报制度，坚决杜绝盗抢车、拼装车通过查验。目前，辖区机动车保有量达116万辆。
——在严把重点对象管理关方面
明晰工作责任，划定时间节点，强化考核调度，定期推送重点驾驶人和重点机动车临界信息，实时、动态推进道路交通安全隐患“清零”。会同交通运输、安监等部门开展安全检查，运用约谈、处罚、曝光、联合督办等手段，督促运输企业落实安全主体责任。目前我市“两客一危”、“营转非”、重型货车挂车检验率、报废率及重点驾驶人换证率、审验率均为99%以上，居于全省前列。
照妖镜
广西 
