泉厦临空经济合作区设想

雄起东南qz

泉厦临空经济合作区围绕厦门翔安机场和泉州晋江机场而设。
首先说说福建主要机场规划规模。因看到一位闽江流域网友发的一个关于福建空运的帖子，看完不禁一笑，觉得不值一驳，也不想太泼冷水，毕竟本坛水平真是太烂了，像他这样的也算是难得了，所以这里也就稍微指正一二。福建三大机场2030年规划旅客吞吐量，翔安机场6200万，长乐机场3600万，晋江机场2000万，合计1.18亿，加上其他小机场大致在1.2亿左右。这个规划规模对于福建4000万人口来说容不下吗？我能想象到他那闭门造车和刻舟求剑式的想法。事实上，一个地区的航空需求是一条斜S形曲线，当经济发展程度低时，需求曲线增长较慢，当经济发展到一定程度时，需求曲线会快速上升，当经济发展到很发达时，需求曲线上升又放缓。中国当前人均GDP约1万美元，航空需求已在快速上升，目前大致平均每人每年一人次的水平；福建人均GDP约1.5万美元，2019年机场旅客吞吐量已超过5000万人次。台湾人口2360万，2018年人均GDP2.5万美元，机场旅客吞吐量约7000万；韩国2018年人口5164万，人均GDP3.2万美元，机场旅客吞吐量1.5亿。2030年福建发展水平将超过目前台湾的水平，逼近韩国水平，按人口比例计算，机场旅客吞吐量1.2亿左右是完全合理的。翔安机场和晋江机场2030年规划总吞吐能力8200万，闽西南人口和台湾差不多，按台湾目前水平预测闽西南2030年应有7000万左右需求量，而闽东北的莆田实际上相当大部分走晋江机场和翔安机场，晋江机场辐射泉州莆田三明，翔安机场辐射范围包括福建全省及粤东约2000万人口和赣南约1000万人口，长乐机场主要局限于闽东北范围内，北面温州、西面南昌都是和福州机场同一个级别的，2019年吞吐量都在1200-1500万之间。
翔安机场是国家规划的十二大干线机场之一，也是五大口岸机场之一。中国北部京津冀机场群、东部长三角机场群、南部粤港澳机场群、西部成渝西机场群，这四大机场群所围区域是一个主体，扣除这四大机场群，有四个枢纽区位特殊，一是东北的哈尔滨，是中国通往东北亚和北美洲的中继，二是西北的乌鲁木齐，是中国通往中西北亚洲和欧洲的中继，三是西南的昆明，是中国通往西南亚洲和非洲的中继，四是东南的厦门，是中国通往东南亚和大洋洲的中继。而南美洲和中国正好位于地球两侧（对跖点），由于距离太远，难以有直飞航线，理论上可以通过以上四个路径连通。
翔安机场距泉州40多公里，这跟长乐机场到福州的距离差不多，所以翔安机场实际上也是泉州第二机场。翔安机场和晋江机场相距很近，实际上就是一个双机场大型枢纽，算起来可以说是中国十大枢纽之一，2019年合计吞吐量3585万，仅次于北京、上海、广州、成都、深圳、昆明、西安、重庆、杭州。

雄起东南qz

接下来讲一个他山之石
TOP20城市再联手 “4万亿级“都市圈呼之欲出 2020-09-11 10:08

文|凯风

万亿级城市联手，能量有多大？

01

近日，广州、佛山两市携手编制《广佛高质量发展融合试验区建设总体规划》。

规划提出，在广佛197公里长的边界两侧，选取629平方公里极具发展潜力的区域，推动两市实现全面互联和深度融合，并提出探索建立利益共享的财税分成机制。

两个万亿级城市打造“全域同城化”，且罕见在城市之间探索财税分成机制，这是史无前例的创举，未来势必成为中国都市圈的标志性之举。

广州是中国经济第四城，2019年GDP高达2.36万亿；佛山是万亿GDP新贵，2019年GDP总量达到1.07万亿，是广东省内继广深之后的第三个万亿GDP城市，也是全国第17个万亿俱乐部城市。

值得一提的是，广佛两城中心城区相距仅有20多公里，多地地理边界接近消失，城市融合度，在全国首屈一指。

广佛联手，不仅是两大万亿级GDP城市的碰撞，一个总规模高达“4万亿”量级的都市圈呼之欲出，而且这一次罕见提出“探索财税分成机制”，在城市与城市之间进行财税分成，可以说是史无前例的创举。

众所周知，中国财政走的是“分税制”模式，这里的分税指的是中央与地方财政分成，而地方与地方之间并不存在财政共享或分成模式，各大城市都是各自为政、牢守地盘，这就造成都市圈、同城化一直运作不畅。

不难想象，如果广州深圳上海的产业转移到佛山东莞苏州，税收都留成在了佛山东莞苏州，这自然不利于一线城市的利益。

如果没有一个好的财税分成机制，跨城市的产业集群、新城恐怕都很难顺利推进。

02

在极其现实的GDP、财税面前，城市之间的联合并不容易。

为了解决这一问题，各地探索出了三种模式：

一种是扩容模式，合肥三分巢湖、济南兼并莱芜、成都代管简阳、西安代管西咸新区、长春吞并公主岭市就属此类。

正如《》一文所论，这类模式只适合强省会与弱市之间的联合，强省会在省内拥有主导权，通过扩容拓展势力范围，阻力不大。

显然，无论是广州佛山，还是深圳东莞，抑或上海南通，想要实现兼并式扩容，可能性并不大。这些城市经济体量本身就不弱，加上财政分成因素的存在，只能探索扩容之外的选择。

第二种是飞地模式，适合强市与弱区的合作，深汕特别合作区就属此类。

深圳在汕尾打造的深汕特别合作区，作为深圳第“10+1”区独立存在，当地居民已经全部转为深圳户籍，GDP全部纳入深圳，利益分成暂时归合作区，2021年以后再作研究。

在深汕合作区之后，深河（深圳-河源）特别合作区、广清（广州-清远）特别合作区也已现出雏形。

第三种是同城化模式，强市与强市的联合，广佛同城、深莞一体化就属此类。

广佛同城自2009年前后启动以来，两城地理边界接近消失，中心城区几乎连成一体，广州地铁早已通往佛山，而广佛候鸟群体数以几十万计，说广佛是中国最成熟的都市圈并不为过。

广佛同城化，更多是市场力量推进的结果。然而，两城想要在产业集群、公共服务一体化等更深层次做出更多合作，财税分成、GDP分成就是绕不开的一环。

03

广州与佛山联手，影响有多大？

广州佛山这一次布局了“1+4”个合作区，总面积相当于深圳的1/3，包括“广州南站-佛山三龙湾-广州荔湾海龙”先导区、荔湾-南海”试验区、“南沙-顺德”试验区、“白云-南海”试验区、“花都-三水”试验区。

广州以汽车、电子、石化为支柱产业，以新一代信息技术、智能制造、生物医药为优势产业，且高端服务业更为发达，佛山以制造业立市，以家电制造、装备制造、电子信息为主导产业，民营经济相当发达。

广佛两地联手，至少可在汽车、先进装备制造、新一代信息技术、生物医药与健康等产业，共建若干个万亿级产业集群。

一旦解决好财税分成问题，两地的万亿产业集群建设将会如虎添翼，广州佛山的GDP还会被推上新的台阶。

04

广州佛山面临的问题是，也是深莞惠、上海与苏州南通、北京与环京地区共同面临的问题。

前几年，华为终端总部迁往东莞，一时之间，“华为撤出深圳”的争议不绝于耳。事实上，华为迁移的只是终端总部，而全球总部、研发总部均留在深圳，这只是都市圈内部的产业转移，对于珠三角和广东都是更大的利好。

然而，对于深圳来说，企业走了终究是走了，GDP和财税都会随之流失。

数据显示，仅2018年，深圳有91家规上工业企业出现外迁情况，约占规上工业企业总数的1.1%。近三年外迁企业中，电子信息产业占比1/3以上。

不难看出，由于土地成本、人力成本等限制，深圳外迁企业不只是无足轻重的加工产业，而是开始涉及到高新产业，这对深圳制造业的影响不容低估。

正因为这一点，深圳一直都在谋求扩容，试图将产业转移留在自己的腹地之内。

显然，深圳扩容乃至直辖的可能性都不大，国家政策大方向则是都市圈模式。广佛迈出的这一步探索，可以给深莞惠提供足够多的经验。（参阅《》）

同理，广佛共建万亿产业集群、财税分成机制的探索一旦成功，将会成为都市圈模式的新样板，上海与苏州、上海与南通、深圳与东莞惠州、北京通州与北三县均可从中受益。

届时，全国将会涌现出数个“4万亿级”超级都市圈。

雄起东南qz

翔安机场和晋江机场相距仅36公里，完全可以视为一座双机场枢纽。2019年厦门机场和泉州机场旅客吞吐量合计达到3585万人次，与北京、上海、广州、成都、深圳、昆明、西安、重庆、杭州等同居全国前十。2030年翔安机场规划旅客吞吐量6200万，晋江机场规划旅客吞吐量2000万，合计8200万，这在国际也可名列前茅。围绕双机场应该规划发展厦泉临空经济区，范围可涵盖翔安区、南安官水石、晋江、石狮，未来只要政治条件许可也可涵盖金门。临空经济区是以航空枢纽为依托，以现代综合交通运输体系为支撑，以提供高时效、高质量、高附加值产品和服务并参与国际市场分工为特征，吸引航空运输业、高端制造业、现代服务业集聚发展而形成的一种新的经济形态。发展厦泉临空经济区有以下有利条件：
1、区位条件。厦泉临空经济区是台海两岸连接的枢纽，也是海丝核心区门户，内接大陆广大腹地，外联东南亚、南亚、大洋洲，衔接海丝陆丝；
2、现代交通运输体系完备。厦门是国家规划的国际性综合交通枢纽、国际航运中心、十二大干线机场之一、重要高铁枢纽，将是沿海、昌厦、厦渝、厦昆等多条高铁交汇地，也是国内集装箱第八港、世界第十四港，区内有双机场、厦门东站、翔安机场站、泉州南站、晋江站、翔安港区、石井港区、石湖港区、围头港区、深沪港区，高快速公路密集，泉厦漳城际铁路贯穿其中。
3、产业基础良好。厦门航空（高崎）工业区已建成全球排名第三，亚太领先、全国第一的“一站式”飞机维修基地，吸引量包括太古飞机、霍尼韦尔、新科宇航等众多世界500强航空企业在此集聚，周围一带传统产业密集，电子信息产业等高新产业正蓬勃发展。
4、开放活力。厦泉临空经济区将成为中国（福建）自由贸易试验区联动发展区，对外开放水平高，历来开放创业氛围浓厚。
厦泉临空经济区大致空间布局为两点一线为轴，两点分别以半径5公里为核心，以半径10公里为，以半径15公里，半径15公里以外交汇，城际铁路R1线正好贯穿其中
厦泉临空经济区可重点发展以下产业板块：
1、空港核心板块。航空客货运、航空维修、基地航空公司、运控中心、保税物流。
2、科教研发板块。科教研发、航空工业、保税贸易与加工、精密机械、高端生产性服务业。
3、临海休闲与现代服务板块。高端休闲娱乐、航空公司总部、专业会展、电子商务等生产性服务业。
4、港口发展板块。包括翔安港区、石井港区、围头港区、深沪港区、石湖港区。航运信息服务、港口贸易与物流、金融服务、综合保税物流、船舶与航运设备维修服务。
5、两岸交流与商务总部板块。两岸交流贸易、总部办公、养老产业、航空游艺、高端居住与配套服务。
6、新城商服综合板块。城市商业服务、综合商业、行政办公、居住配套、教育文化。
7、先进制造业和现代物流板块。航空制造、电子信息、智能装备、移动通信设备等。
8、生态涵养与休闲旅游板块。生态观光、娱乐休闲、旅游综合体、花园式星级度假酒店。
9、金门特色旅游板块。体验“金酒文化”、“免税特惠”、“闽南风情”、“战地风光”、“自然生态”、“海滨风光”等金门六大旅游特色。
厦泉临空经济区发展策略：
1、突出对台特色，争取政策创新。
2、加强区域统筹，产业协同发展，推进闽西南联动发展。
3、优化空间布局，推进产城港融合，推进厦漳泉核心区连绵发展。
4、对接海丝陆丝，形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

雄起东南qz

2019年闽西南人口2343万，GDP2.6万亿；台湾人口2360万，GDP4.2万亿。预计2030年闽西南GDP将追上台湾。

洛秀区

原来设计客流量还可以这样加的，那再加上高崎直接就过亿了呀
也不想想大嶝机场投用后，厦门区调还会让晋江机场有这么密的航班吗

雄起东南qz

给闽江流域的回复：
给你台阶了你要懂得下！
你看看你原帖的内容都有什么依据，你那几个规划数字从哪里来？闭门造车张口就来破绽百出还要装水平？
你说福建2030年1.2亿旅客吞吐量不合理，那你认为多少才合理？你依据什么算出来？就凭你张口就来吗？
比照台湾韩国是因为文化习惯许多特点相近，福建也是相对独立的地区，这一点类似云南，你说比照台湾韩国不行那要不然比照美欧那样大开放的地区如何？
我说你是闭门造车和刻舟求剑的思维，2009年中国航空旅客运输量2.31亿人次，按你这样的思维能想象到10年后的2019年中国航空旅客运输量达到13.52亿人次，增长了4.85倍吗？而且我告诉你13.5亿相对于14亿人口来说还实在是低了！
福建2019年航空旅客运输量达到5173.5万人次，我们且不说十年后增长4.85倍达到3亿，就按近两年较为低迷的年均递增9.5%来算，2030年也可达到1.3亿，请问1.2亿怎么不合理，怎么就不可能？

end

雄起东南qz 发表于 2020-9-14 23:12
接下来讲一个他山之石
TOP20城市再联手 “4万亿级“都市圈呼之欲出 2020-09-11 10:08

“探索财税分成机制”，这篇文章说的是什么话，盘它。
你那篇财政是独立的，发展靠主观能动性的文章没给它顶上去

雄起东南qz

end 发表于 2020-9-15 17:33
“探索财税分成机制”，这篇文章说的是什么话，盘它。
你那篇财政是独立的，发展靠主观能动性的文章没给 ...

知你理解能力低，你回去再仔细读读我的意思，看看我什么时候有过这样的说法。

cng2018

福建省和韩国不能直接比较吧，北京或者上海及他们的周边合起来相近人口跟韩国比较差不多。不是我灭自己威风，福建区位弱有目共睹

end

雄起东南qz 发表于 2020-9-15 17:40
知你理解能力低，你回去再仔细读读我的意思，看看我什么时候有过这样的说法。

"世界上最大的城市是哪里呢？我在一个帖子里提过这个问题。若论行政区市的面积，那么，世界上最大城市是那曲市，比三个福建省还大。若论行政区市的人口，那么，世界上最大城市是重庆市，其人口比上海市还多得多。那么，若论实体城市呢？东京常常被城市学界认为是世界上最大的城市，那是一座面积一万多平方公里，人口三千多万的实体城市。但是，东京实际上有很多个概念，狭义概念指的是东京23区，人口900多万；再一个概念是指东京都行政区，这个概念除了前述23区外，还包括26个市及若干町村，面积二千多平方公里，人口1300多万；而前面所说的被认为是世界上最大城市的东京则又是一个概念，它涵盖了日本东京都及另外七个一级行政区。若论同城化，那么这个三千多万人口的东京不能不说是高度同城化的，但是，试问其财政统一吗？别说八个一级行政区都各有各的财政，再分化到其包含的一百多个市，哪个没有自己的财政？"
选自--沙坡尾--《同城化的标准》  里面雄起东南的回复

雄起东南qz

cng2018 发表于 2020-9-15 17:41
福建省和韩国不能直接比较吧，北京或者上海及他们的周边合起来相近人口跟韩国比较差不多。不是我灭自己威风 ...

福建和台湾、韩国都是多山而沿海，都有很强外向性，预测十年后的航空量，是可以参照的，当然，除了横向对比，我们也可以纵向对比，从历史走向推测未来趋势。另外，没有人能准确预测未来，我这里也只能论证说是在合理区间内。

雄起东南qz

end 发表于 2020-9-15 17:55
"世界上最大的城市是哪里呢？我在一个帖子里提过这个问题。若论行政区市的面积，那么，世界上最大城市是 ...

然后呢？说明什么呢？

end

雄起东南qz 发表于 2020-9-15 17:58
然后呢？说明什么呢？

没有要说明什么，
肯定一下你的进步

雄起东南qz

机场发展已由最初的传统机场功能逐渐向多元化的网状结构发展，形成以航空枢纽为核心,延伸发展临空服务、展贸制造及外围都市产业的多产业圈层临空经济区，以促进区域产业升级、提速城市化进程，其发展已成为各城市机场发展的核心趋势。依据主要产业的来源，将临空经济区大致分为三类：
1）综合枢纽导向型临空经济区
交通枢纽式：吸引航空公司在机场附近设立办事机构，促进交通枢纽相关的旅客服务业和货运服务业蓬勃发展，如酒店、餐饮、高尔夫、健身房等休闲娱乐产业。
航空物流式：聚集了航空运输服务业、运送轻薄型蕴含高新技术产品的企业、以进出口为主的高科技公司，并设立物流仓储、中转配送、物流金融等物流相关产业。
2）航空制造产业驱动型临空经济区
航空制造型：以航空相关产业为主导，吸引飞机总装制造商及其上下游产业，并延伸发展研发、制造、展览等商业活动。
3）商务贸易休闲旅游导向型临空经济区。
商务贸易式：以商务贸易、金融、酒店会展等服务业为主导的经济区，发展为像市中心CBD相似的经济功能区的发展模式。
居住休闲式：以满足机场旅客及机场工作人员的生活旅游需求为原则的发展模式，通过对机场附近的旅游资源大力开发，吸引以休闲度假、风景观光为主的游客，并兴建配套完善的居住区以吸引就业人口来此居住。

雄起东南qz

厦泉临空经济区可以是一轴双核空间结构。围绕翔安机场、晋江机场各有5公里半径范围的航空枢纽环，可发展航空运输及相关产业，招商引资时可以一起谈一起布置，一家企业可以同时两边布局，也就半个小时车程而已。围绕两机场半径10公里内各有航空服务环，可发展商贸服务、航空物流、航空制造等产业，同样也可以一起谈一起布置两边布局。围绕两机场半径15公里内各有展贸制造环，可发展会议会展、金融保险、电子信息、新能源新材料、高新技术研发制造等产业。围绕两机场15公里以外则交汇一起，可发展多元化产业、文化和生活服务。

晋江机场规模较小，周边可用土地相对也较少。2030年规划吞吐量2000万人次，这就需要再扩建，必要时可在东侧增加一条跑道。

翔安机场规模较大，周边可用土地相对也较多。可布局若干个大型高端产业集群，包括万亿级全产业链电子信息产业集群，包括泉州芯谷南安园区、晋江园区。